El petróleo la puerta de entrada para patear las sanciones a Venezuela. La crisis energética, petrolera y económica que se avecina parece haber hecho que Joe Biden pensara más claramente sobre el statu quo de Nicolás Maduro y flexibilizar varias sanciones.
Según informes recientes, la administración de Biden podría estar realizando algunos cambios en la política de Estados Unidos hacia Venezuela, incluida la posible relajación de las sanciones petroleras y la creación de un programa humanitario limitado para ayudar a los migrantes venezolanos.
Si bien oficialmente aún no ha habido cambios, la administración de Biden puede estar comenzando a reconocer que no puede continuar con el statu quo heredado desde que Barack Obama comenzo con las sanciones a Venezuela, si quiere traer más petróleo al mercado y brindar algo de alivio al pueblo de Venezuela.
La política
de Venezuela ha estado pidiendo a gritos una revisión importante durante años,
y el presidente Biden debería aprovechar al máximo
esta oportunidad, el presidente deberá ir más allá de estos pequeños pasos
tentativos y desmantelar las amplias sanciones que Estados Unidos ha estado
imponiendo a Venezuela en busca de un cambio de régimen.
Si sucede,
la flexibilización propuesta de las sanciones sería modesta y permitiría a
Chevron reanudar las exportaciones de petróleo desde Venezuela. Esto no
produciría una gran cantidad de petróleo, pero ayudaría a compensar el recorte
de producción de la OPEP+ que ha perturbado las relaciones de Estados Unidos
con sus clientes en el Golfo Pérsico. Cualquier alivio de las sanciones
ayudaría a estabilizar la maltrecha economía de Venezuela, y eso podría reducir
la presión sobre los venezolanos para que abandonen su país en cantidades tan
grandes.
Reducir las sanciones económica contra Venezuela beneficiaría a los venezolanos comunes, y
también ayudaría a los Estados Unidos a manejar la oleada de inmigrantes que buscan
ingresar a los EE. UU. y brindaría cierta asistencia para reducir los precios
de la energía. Si ese alivio puede facilitar la reanudación de las
negociaciones políticas entre Maduro y los líderes de la oposición venezolana,
podría ofrecer el comienzo de un camino para salir de la crisis política y
humanitaria que ha destrozado a Venezuela durante la última década.
Todavía no es seguro que alguno de estos cambios se lleve a cabo. El secretario de Estado, Antony Blinken, restó importancia a los últimos informes y dijo:
“Revisaremos nuestras políticas de sanciones en respuesta a los pasos constructivos del régimen”.
Es típico condicionar la revisión de las sanciones
estadounidenses a lo que haga el gobierno objetivo, y es por eso que las
políticas de sanciones siguen vigentes mucho después de que se haya demostrado
que son inútiles. En lugar de esperar a que un gobierno objetivo tome
“medidas constructivas” que tal vez nunca lleguen, las amplias sanciones
estadounidenses deben revisarse
periódicamente y eliminarse si no logran el propósito declarado.
De hecho,
EE. UU. debería proporcionar un alivio de sanciones mucho más extenso que el
que la administración está considerando actualmente. Según los informes,
la administración está "debatiendo cómo comprometerse con [Maduro] sin
legitimar o ayudar a perpetuar su gobierno", como dice el informe del NYTimes , pero a estas alturas debería quedar claro que el control del poder de
Maduro solo se ha reforzado a medida que aumenta la presión de las sanciones.
. La administración no debe temer ayudar a perpetuar el gobierno de Maduro
comprometiéndose con él. Las sanciones ya han ayudado a hacer eso más que
cualquier reunión con funcionarios estadounidenses.
Puede
parecer contradictorio, pero los líderes de los estados fuertemente sancionados
suelen afianzarse más en sus posiciones porque el empeoramiento de las
condiciones económicas debilita su oposición interna y hace que la población
dependa más del gobierno. En la medida en que la oposición ha sido
identificada con la campaña de “máxima presión”, ha dañado su posición
política. Si bien los partidarios de la política presentan sanciones
amplias como un medio para debilitar a Maduro, la realidad es que las sanciones
han creado condiciones en las que Maduro ahora tiene un
control más firme que antes.
Cada vez se
reconoce más en Washington que la campaña de “máxima presión” contra Venezuela
ha llegado a un callejón sin salida. La semana pasada, el senador Chris
Murphy (D-CT) reconoció que
las sanciones no han logrado nada: “Por si no lo han notado, nuestra política
de sancionar y aislar a Maduro no ha funcionado. En algún momento, cuando
su política no está dando resultados, es una mala práctica no intentar otra
cosa”.
El hecho de
no obligar a Maduro a ceder el poder ha tenido un gran costo para el pueblo de
Venezuela, que ha tenido que soportar la carga de la guerra económica librada
contra su país, y el líder de la oposición respaldado por Estados Unidos, Juan
Guaidó, está más lejos de tomar oficina que nunca. La mayoría de los
gobiernos socios de EE. UU. dejaron de reconocer a Guaidó como presidente
interino de Venezuela hace más de un año, y la nueva administración del
presidente colombiano, Gustavo Petro, cambió el reconocimiento diplomático formal
de su gobierno a Maduro. Ya es hora de que Estados Unidos abandone la
pretensión de que Guaidó es el jefe del gobierno de Venezuela.
William
Neuman, autor de Las
cosas nunca son tan malas que no pueden empeorar: por dentro del colapso de
Venezuela , defendió recientemente la necesidad de
enfrentar la realidad política en Venezuela y aceptar que EE. UU. debe tratar
con el presidente de facto en Maduro. Como explica Neuman, renunciar a
Guaidó no tiene por qué significar renunciar a la oposición venezolana. El
escribe:
“Pero al
continuar defendiendo la ficción de que el Sr. Guaidó es presidente de
Venezuela, la administración dificulta que la oposición pase por el proceso
necesario de reformarse a sí misma. Estados Unidos debe reconocer la
realidad, en lo que respecta a quién gobierna realmente en Venezuela y la
necesidad de que los venezolanos formen la oposición que elijan. Esa es la
única forma en que Washington puede desempeñar un papel constructivo en la
solución de la crisis de Venezuela”.
La ONU
estima que casi
siete millones de personas han abandonado el país en los últimos ocho
años. El éxodo de migrantes venezolanos es la crisis
de refugiados más grande de nuestro hemisferio, y las únicas crisis
que se comparan con ella en otras partes del mundo son las creadas por guerras
importantes. Es por eso que fue una buena noticia que la administración de
Biden esté considerando crear
un sistema de libertad condicional humanitaria para los venezolanos, pero
en una
inspección más cercana , el nuevo programa haría muy poco para abordar
el problema. El programa ayudaría a decenas
de miles de venezolanos, pero esto es una gota en el océano si
consideramos la escala de la crisis.
No habrá
solución a la crisis de refugiados sin aliviar la grave crisis económica y
humanitaria de Venezuela, y aquí es donde puede ayudar el alivio sustancial de
las sanciones. Debido a que las amplias sanciones han exacerbado los
problemas económicos de Venezuela y han contribuido a
la inseguridad alimentaria del país, mantener estas sanciones asegura que las
condiciones de vida seguirán siendo terribles. La política de EE. UU. no
puede arreglar la mala gestión y la corrupción del gobierno venezolano, pero
puede evitar que empeore la difícil situación de decenas de millones de
personas levantando las sanciones que se impusieron tan descuidadamente en el
intento de forzar un cambio de gobierno.
FUENTE:
Responsible
Statecraft
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